昨天，市人力资源和社会保障局与市财政局发布，从5月起，阶段性降低本市职工养老保险、失业保险两大社会保险费率。其中职工养老保险缴费比例由原来的28%调整为27%，仅此项参保单位每月可降低1%的缴费支出。工伤保险、养老保险、失业保险三险费率调整后，全市参保单位每月将降低近7亿元成本。

养老个人缴费比例不变

本市昨天发布《关于阶段性降低本市社会保险费率的通知》，同时降低养老保险和失业保险的缴费比例，降低费率的期限均暂按两年执行。

职工养老保险是覆盖面最大的险种，截至去年年底，全市参保人员达1424.3万人，参保单位41.2万户。此次企业职工养老保险缴费比例调整，将由原来的28%降为27%。其中，单位缴费比例由原来的20%调整为19%，个人缴费比例不作调整。

据了解，目前全国各省份职工养老保险个人缴费比例都是8%，单位缴费比例有所不同，如上海是21%，山东和福建是18%，广东和浙江是14%，其他省份都是20%。此次调整，上海由21%降到20%，包括北京、天津、山西、内蒙古、江苏、安徽等20省市都由20%降低到19%。

失业保险降0.2个百分点

截至去年年底，本市41万家单位参加了失业保险，参保人员1082.3万人，全年40.6万人次领取了失业保险金。

此次调整失业保险缴费比例，由原来的1.2%降低为1%。其中，单位缴费比例由原来的1%调整为0.8%，个人缴费比例不作调整。

去年，全市失业保险基金收入81.7亿元，支出42.8亿元，基金当年结余38.9亿元。

据介绍，此次养老、失业保险费率调整，市社保中心将通过信息系统统一调整到位，参保单位无需申报。

工伤保险费率降待遇不变

今年年初，本市率先公布了工伤保险费率降低措施，费率从7月1日起将调整，最低行业基准费率从现行的0.5%降至0.2%。调整后，本市工伤保险平均费率将从0.48%降至0.45%，北京将比国家新的平均费率低0.25个百分点。但不管费率怎样调整，工伤职工享受的待遇保持不变。

市社保中心有关负责人介绍，本市为做好工伤保险费率调整，对部分单位工伤保险费率进行了重新核定，但目前仍有5.4万家单位未到社保经办机构办理相关手续。在此提醒未重新核定费率的用人单位，为不影响单位享受调整后的工伤保险费率，须尽快持营业执照复印件到社保经办机构办理相关手续。

热点问答

1、降低费率，参保人员的待遇是否会受影响？

市社保中心有关负责人明确表示，虽然降低了三项社保费率，但确保各项社会保险待遇标准不降低和待遇按时足额支付。

目前本市各项社会保险基金运行平稳。拿养老保险来说，2015年末，职工基本养老保险基金收入1587.2亿元，支出965.5亿元，当年结余621.7亿元，结余水平远远高于国家规定。失业和工伤保险也都有不同程度的节余。而且，此次是阶段性举措，不会影响基金平稳运行。

2、为什么降费率执行两年，而不是长期政策？

人力资源和社会保障部有关负责人此前曾表示，采取“阶段性”的方式，主要是考虑到两点。一方面，社会保险要在经济下行压力加大的时期，积极降低企业经营成本，帮助困难企业渡过难关，促进就业稳定，推动经济持续健康发展。另一方面，也要考虑社会保险制度的可持续性，特别是未来需要应对的挑战。

据介绍，我国企业职工养老保险实行的是部分积累的筹资模式。尽管目前基金运行平稳，基金结余不断增加，但应充分考虑并积极应对经济新常态以及日趋严重的人口老龄化的影响，确保百姓老有所养。因此，目前降低费率只能是临时性的、阶段性的，期限不宜过长。而失业保险还要承担稳岗补贴的职能，降低费率后多数地区需要动用累计结余，也不能作为长期政策。