随着人类社会经济的迅速发展，自然灾害所造成的各种损失与日俱增。自1980年以来，世界各地因气候产生的损失一直在上升，其中仅亚洲和北美的损失增加就超过了四倍。极端恶劣天气的发生频率仍在上升，影响了农业、公共卫生和基础设施建设，阻碍了经济发展的步伐。本文英文原文选自瑞再网站，标题为“Disaster risk management supports sustainable green growth in Asia”。

        东亚是全球增长速度最快的地区之一。东盟计划于2015年建成东盟经济共同体。建成以后，东盟经济共同体的人口将到达六亿，产生的GDP总和将接近两万亿美元。另外，欧盟和美国在金融危机后经济需求的复苏将刺激东盟各国实现超过5%的经济增长率。

        世界经济论坛（WEF）东亚峰会于2014年5月21日至23日在菲律宾的马尼拉举行。虽然遭遇了台风海燕的空前破坏，但菲律宾的经济复苏趋势明显。 2014年，菲律宾的GDP增幅将超过6.5%，这有望使菲律宾成为东南亚诸国中经济表现最出色的国家。

       尽管从经济的快速增长中获益良多，但经济相互依赖程度的加深以及未知自然灾害产生的风险仍然会持续挑战这一地区的发展。

       弹性决策：我们在WEF上关注的焦点

        标准普尔公司最近的一份报告指出气候变化引起的极端天气可能会成为影响弱小国家主权信用评级的一个关联因素。相关数据显示，自1980年以来，世界各地因气候产生的损失都在上升，其中仅亚洲和北美的损失就增加了超过四倍。极端恶劣天气发生的频率仍在上升。这同样影响了农业、公共卫生和基础设施建设，阻碍了经济发展的步伐。

         在马尼拉参加WEF的600多名代表中，全球合作（Global Partnerships）主席Martyn Parker及其亚太区负责人Ivo Menzinger将代表瑞士再保险公司探究东盟经济共同体演变带来的机遇以及在面对未知的经济和自然破坏时进行弹性决策的必要性。

        人口增长，风险增加

         世界半数人口居住在城市，城市的GDP总和占到了全球GDP总和的80%左右。这一事实导致了前所未有的风险集中。马尼拉市是全球十大灾害频发的城市之一，极易发生地震及暴风雨。一场强度类似海燕的台风将影响大约一千两百六十万马尼拉市民的生活，并对国家经济造成严重破坏。瑞士再保险公司最近的一项研究显示，就因类似海燕等强烈风暴对生产力的破坏而言，马尼拉在世界上排名第六。此外，马尼拉还是世界上经济受到台风影响最严重的国家。

         Ivo Menzinger 说：“菲律宾政府最近投入大量人力物力加强灾害预测与预警系统性能，以帮助减少遭遇的史上最强台风造成的人员伤亡。台风对其影响地区的财产、农业与基础设施造成的破坏史无前例。”据菲律宾当局称，海燕造成了至少120亿美元的经济损失，其中只有仅仅15亿美元买了保险，包括公共基础设施险。

        着眼长远

        面对如Jakarta等的自然灾害，本地区的其他国家同样面临着破坏性经济损失。今天，一场大的地震或洪水将给城市带来100亿美元的损失，如不采取积极措施改善灾害预防应对机制，到2023年灾害造成的损失将增长到现在的三倍。

         “正因为如此，我们才苦口婆心地规劝政府、城市与地方政府人员改变现有的后灾害相应模式，采取防灾风险管理规划机制，Martyn Parker说道，“通过将部分风险转移到国际再保险公司与资本市场，国家能将风险分担到更多人或机构的身上，从而增加巨灾损失的赔偿能力。一旦发生灾害，资金就会迅速地流入受影响国家，支持救灾与重建并降低财政预算与稳定性方面的压力。”

          “从长远来看，Parker 总结道，“这也有利于推动绿色可持续性增长。更好的防灾应对机制同样能为各行业提供更多的投资与发展机遇，比如，交通、能源、移动健康、技术、金融服务与农业。

【英文原文】
http://www.swissre.com/global_partnerships/Disaster_risk_management_supports_sustainable_green_growth_in_Asia.html

（编译：张中良）

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