拉丁美洲与加勒比地区的畜牧生产是全球牲畜市场的重要组成部分，尤其是奶产品与牛肉产品。该市场虽然前景很乐观，但仍存在诸多不利因素，比如，气候变化、生物能需求、价格波动、全球金融危机、发展政策变化等等。作为一项风险管理工具，农业保险能防止不良气候现象给畜牧生产者带来损失。本文英文原文选自瑞再网站，介绍了拉丁美洲牲畜保险市场状况。原文标题为“Livestock insurance in Latin America--Animal production and thecurrent livestock scenario in the region”。
拉丁美洲与加勒比地区的畜牧生产是全球牲畜市场的重要组成部分，尤其是奶产品与牛肉产品。该地区畜牧生产的增长从该地区在当前世界市场的重要性—世界上最大的牛肉出口地区中可见一斑。根据对该行业的研究，该地区畜牧生产在未来几年将继续保持增长态势。
虽然前景很乐观，但仍存在诸多不利因素，比如，气候变化、生物能需求、价格波动、全球金融危机、发展政策变化等等。
作为一项风险管理工具，农业保险能防止不良气候现象给畜牧生产者带来损失。目前正在一些国家推广销售农业保险，但对畜牧市场的开发却不如预期，未能同生产部门的增长保持同步。
开发这一细分市场的主要挑战包括：提供新的保险险种或对现有保险险种进行调整；政府机构、保险公司、再保险公司、生产者协会以及研究机构等相关方的合作，从而能根据当前形势发现并为生产者及其市场制定适当的保护措施。
拉丁美洲的肉牛养殖占到了全球总量的13%，且该行业的增长速度是世界其他地区的二倍。
肉牛养殖贡献了拉美与加勒比地区45%的农业附加值，每年创造790亿美元的收入，占全球肉牛总量的13%。近年来，这一行业以每年4%的速度增长，是全球年平均增长率（2%）的2倍。牲畜包括牛、猪、绵羊、山羊、家禽以及其他养殖的动物。
就肉牛养殖而言，牛肉与牛奶制品的价值最高，占到了该地区畜牧生产总值的62%。在过去十年里，家禽养殖（肉与蛋）呈现增长趋势，占到了畜牧生产总值的30%。其中，巴西与墨西哥的家禽养殖增长最大，分别是世界上最大的奶制品与蛋制品生产国。养猪排在第三位，占畜牧生产总值的7%。
南美是世界上最大的牛肉出口国，2008年占到了全球总出口量的43%。巴西是该地区最大的出口国，占到了总出口量的56%，阿根廷与乌干达各占到了11.7%，巴拉圭8.5%，哥伦比亚5%。上述国家合计占到了拉美牛肉出口总量的93%。
拉美畜牧生产投保的比例仅为1.2%，这意味着未来的牲畜保险市场潜力巨大。
尽管拉美不同国家牲畜的重要性有所不同，但可以肯定的是各国的牲畜保险覆盖面还有待进一步提高。尽管牲畜的增长率很高，但相应保险并未以相同的速度增长。目前，该地区3.95亿头牲畜中仅有470万头买了保险。投保的牲畜中，墨西哥占到了440万头。另外，墨西哥有17%的牛投了保险。而哥伦比亚有25万头牲畜购买了恐怖主义与防盗险。然而，在主要的畜牧生产国，比如巴西、阿根廷与乌拉圭，牲畜保险的投保率还相当低。
有几个因素能改变目前牲畜保险现状：调整现有的保险覆盖面、降低商业保单的费率与扣除额、提高风险分散程度、制定补贴政策、采取新的营销策略等等。显而易见，这个市场非常有潜力，值得仔细研究。
市场上主要牲畜产品
过去的牲畜保险一般都是由私人保险公司承保。在该地区的许多国家，比如巴西，牲畜保险能从政府的补贴中受益。而在其他国家，比如墨西哥，保险仍然是由公共保险实体提供。市场上提供的保险通常有三类：
基本险：发生投保风险（比如火灾、水灾、雷电、触电、事故、流行病外的特定疾病等）导致的牲畜死亡时提供的赔偿。附加险包括：特定疾病、盗窃和运输险等等。要确定保险费，应依据风险对象与所在地的特点分析有关损失与索赔的保险组合方案。还应考虑现有的涉及该行业牲畜死亡率与发病率的文献。
流行病险: 目前很有限，仅在制定有牲畜健康法规的国家能够买到。目前，该产品局限于墨西哥，承保的流行病是古典猪瘟。在墨西哥，按照农业部的规定，一旦发生古典猪瘟时所有牲畜都必须杀死。另外，该保险仅仅提供给哪些未公布发生过该疾病的地区。这一点非常重要。
传统牲畜群险： 从个体保险转化而来，但面向较大数量的牲畜群。该产品中增加了免赔额， 规定死亡的牲畜必须达到一定数量，或者登记的损失要达到总价值特定比例才能获得赔偿。
另外还有指数保险，主要针对与极端气候事件密切相关的牲畜损失。赔偿不是基于被保险人的实际损失，而是基于预先设定的气候参数是否达到触发水平。在墨西哥，该保险是保护牲畜企业的一种工具，而牲畜养殖企业非常容易受到气候事件的影响，比如，旱灾、湿度过大、冰冻、洪涝等等。另外，气候事件的强度或量级会影响可用的草原与牧场。
发生极端气候事件导致植被生物量减少时，牲畜企业须为牲畜补充草料，从而遭受额外的损失，而该险种旨在为这一情况提供经济补偿。
分析的内容包括植被指数相关系数以及牲畜身体状况。植被指数(NDVI)是通过显示生物量减少情况的遥感器获得，而牲畜的健康状况则通过目测、评估并将储存的脂肪与预设的指数进行对比来获取。
拉美的保费补贴：农作物保险的补贴超过92%，而牲畜保险补贴仅7%
保险补贴是拉美地区支持牲畜保险发展的一个共同机制。在拉美，农业保险保费补贴超过92%，而牲畜保险补贴仅仅7%。其他保险险种都有接收补贴的最小比例要求。只有少数国家为牲畜保险提供补贴，这其中包括巴西、墨西哥以及秘鲁。
阻碍保险深度提高的主要因素：缺乏基础设施与人力资源，以便于监督所有保险业务的开展并实施初步审查程序与索赔所需的调整，以提供最佳的保险险种以及更高的可信度；缺少牲畜登记制度与追溯机制（牲畜群识别体系是发展牲畜保险的前提之一，能够对投保牲畜群进行追踪）；一些国家缺少对牲畜健康问题的应对处理。
许多生产者宁可继续承受牲畜群的少量损失也不愿意签订设有限额的保单。由于流行病造成巨灾损失的可能性很大，如不采取适当的政策对相关疾病进行预防并控制牲畜群迁徙路线，保险公司不愿意提供保险。
另外，牲畜活动还受到诸多动态因素的影响，比如气候变化。干旱是影响牲畜业发展的最频繁发生也是影响较大的事件之一。大量牲畜都易受气候条件的影响，因此风险管理工具很有必要，以便于降低气候变化造成的不同负面效应。
牲畜健康法规有利于提高保险深度
如果流行病的暴发对受影响国家的出口市场产生了直接影响，牲畜健康法规将同样有利于提高保险深度。然而，除了疾病能影响国内外贸易外，旱灾、降雨过量等气候条件同样会给生产者造成重大损失。
牲畜疾病，比如口蹄疫、狂犬病等，一直以来都威胁着牲畜业的健康发展，并能引发重大经济损失。比如，2005与2006年分别在阿根廷与巴西暴发的口蹄疫导致将近100亿美元的经济损失。该地区每年因狂犬病造成的直接间接损失达到4400万美元。
人畜共患病(zoonosis)是指人类与人类饲养的畜禽之间自然传播的疾病和感染疾病，对公众健康构成了重大威胁。该类疾病的迅速增长，包括最近的H1N1流感，引起了全球的普遍关注。61%的感染疾病来源于动物，其中的75%被认为是新兴传染病。
在南美，口蹄疫是对牛猪业影响最大的感染性疾病。上世纪50年代，该疾病在北美的得以根除。智力是该地区唯一一个未采取大规模疫苗接种且又未发生过口蹄疫的国家。乌干达也没有发生过口蹄疫，但却大面积接种过疫苗。阿根廷、巴西、乌拉圭、哥伦比亚以及秘鲁都有未发生过口蹄疫的地区。这些地区有的实施过疫苗接种，有的则没有。最后，该疾病在厄瓜多尔与委内瑞拉很流行，发病率很高。
牛脑海绵状病(BSE)，就是常说的疯牛病，因其经济与商业影响以及具有人畜传播性，同样也在全世界为从业者敲响了警钟。尽管在拉美与加勒比地区尚未发现该疾病，但它很有可能通过感染的动物或动物产品传播进来。
实施牲畜追溯政策并对健康实践进行适当监管是提高总体市场与社会信任的因素，以便于减少欺诈并吸引更多的行业参与者进来。如果这样的话，政府将对发生流行病时强制杀死的牲畜承担责任。就这一措施的成本而言，应注意的是，因发生流行病时出口障碍导致的最终商业活动中断，政府将承担大部分风险。
政府机构还应承担中间人的作用，通过合作社、银行与投资团队，发挥牲畜保险分销渠道的角色，提供更有利的产品与服务。该等机构能在提供产品方面扮演重要的角色，特别是对于小规模生产者而言。因为同私营部门相比，它们能与直接成本较低的企业合作。事实上，该等机构能作为牲畜保险发展与推广的基础。
由于消费者对肉产品需求的增加以及随之而来的肉价与其他动物产品价格的上升，拉美的畜牧生产前景广阔。然而，这一趋势也带来了挑战，因为不仅要提高牲畜产量，而且还得减少温室气体排放与森林采伐。长远来看，上述所有因素应鼓励该地区政府与生产者增加技术投资并对畜牧生产体系进行创新，从而帮助发展中国家采用新的技术。
为提高可持续性生产力，生产者应集中关注土地的可持续利用、节约用水、生产系统生物多样性、减排以及牲畜健康改善上，以便于提高产量、降低人畜共患病的影响。这些政策将为牲畜业发展提供基础，而长远来看，牲畜业具有可持续性与盈利性。然而，牲畜业还需要政治保障、政府机构的参与与承诺以及政府部门、研究机构、非政府组织、保险公司、再保险公司以及其他利益相关者的通力合作。
（编译：张中良）
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【英文原文】
http://media.swissre.com/documents/Latam_livestock_EN.pdf
责任编辑：白玉杰
