□ 美国法特瑞互助保险公司（FM Global）

人为因素是导致至少70%的企业和商业财产损失的直接或间接原因。通过适当的规划、培训、授权和监督，损失的数量和严重程度都可以大大降低。人为因素危害影响所有行业和场所以及组织的各个层级。许多工作场所活动相关损失可以归因于人为因素，解决这些风险需要高级管理层、各级管理人员、全体员工、安保人员以及承包商的团队努力。

人员如何造成损失

缺乏管理层的承诺是导致许多损失的根本原因。该承诺应正式成文，并在人为因素政策声明中阐述。邀请员工参与起草声明，并确保每个人都了解政策及其含义。该计划应定期审核并视需要进行更新，高级管理层应授权可以组织、实施、执行和审查政策的主管来负责人为因素计划。

非受控承包商对您的业务构成特定风险。FM Global 分析师完成了一项历时 20 年的财产损失调查，其中承包商被列为引发损失的一个重要因素。结果令人难以置信：3505 起损失，损失总额达到 21 亿美元。承包商往往未被充分告知公司的资产保护政策和防损程序。他们可能不熟悉您的场所设施，缺乏经验，或急于完成工作。确保承包商不会疏忽大意，以书面形式同意贵公司的消防政策，并适当监督。

热加工作业。例如焊接、切割、研磨或锡焊，已经被FM Global 列为所承保财产中引发火灾风险的三大隐患之一。让承包商和员工熟悉您的热加工作业政策和许可证制度，确保他们遵守所有的要求，包括工作完成后的最终检查。许多灾害是在工人离开工作场所后发生的。此外，在允许承包商开始工作前，让他们阅读并签署热加工作业操作程序。

纵火。与热加工作业一样，构成了巨大的风险，最好通过适当的安全措施来避免。您的安全程序需要得到遵守、执行，如有必要还需加强。

操作错误往往由培训不足或工作疏忽引起。任何技能、程序、培训、环境或态度上的薄弱环节都会增加潜在的损失。培训设备操作人员安全和正确地使用所有设备，并授权他们关闭遇险设备。记录培训项目，包括培训课程、参加培训人员、测试和结果的记录。定期测试员工的技能或知识，并要求承包商提交资质证书和规程供您审查。

吸烟。在任何作业环境中都是一种危害，应在储存或处理易燃物的场所严令禁止。随意丢弃的香烟可能阴燃并蔓延成大火。吸烟政策经高层管理人员签署并突出显示，应提醒人们每一根点燃的火柴或香烟都是一个潜在的火源。如果允许吸烟，明确指定吸烟区，并提供足够和安全的处置容器。

车间环境管理不善。这是一个经常被忽视的危险，往往被列为损失因素，只要规则得以执行和实施就可以消除，尤其是在生产环境中。

不完善的应急反应会扩大损失。如果有人不到位，应立即成立一个经过适当准备并得到积极管理的反应小组。

关闭的喷水灭火系统控制阀意味着充满了危险。闭阀火灾损失的平均损失金额比喷水灭火系统正常运行的事故多了近六倍。上锁的常开阀门有助于防止您的喷水灭火系统受损。

管理层和员工的参与

无论何时，员工的警觉性和准备程度对保护您公司的资产及其业务运营的连续性至关重要。一旦工作人员了解工作场所的危害，并且知道在发生危险之前、期间和之后如何处理，整体损失风险就可以降至最低。没有管理层的承诺和参与，这种工作场所文化就无法存在。以下是您的场所可以采取的步骤：

要求全体员工在入职的第一天就审阅贵公司的书面程序，随后进行定期回顾。

定期评估财产损失预防程序。

一旦注意到车间环境管理不善、灭火器丢失或不当的热加工作业等危险，执行员工反应流程；并且为员工提供纠正问题的必要技能和工具。

确保接触挥发性化学物质和其他危险操作的员工了解化学品和爆炸物的性能。

如果您的公司尚未成立一个应急反应小组 (ERT) ，组织员工建立该小组。

通过公示负责维护损失控制设备和系统人员的姓名和职务，提高全体员工的意识。

激励——指导和沟通对保持一个专注、忠诚的员工队伍很重要。确保员工掌握其工作重点，明确界定公司和工作场所的优先事项。如果员工觉得未受重视或担心裁员，他们将不再那么努力。您应该力求尽可能多地消除这些忧虑，一开始可以在您的场所采取以下步骤：与所有员工举行简报会，解释其在财产保护中的作用，以及如果发生严重的财产损失给公司带来的后果；发放“快速步骤”指南，概述例行财产防损和控制程序；建立员工直拨电话热线，报告可能导致财产损失的情况或行为；考虑设立一个奖励计划。

操作人员培训——确保设备操作人员具备完成自己工作的适当技能和知识，这是管理层的职责。每年，在无数财产损失中，操作人员培训不足都是一个重要因素。这些损失往往由以下情况引起：零部件安装不正确，扳手和抹布留在检修设备中，应急备用设备不当排列，未经适当操作切断报警，或未经调查重新启动故障设备。为了预防损失事故，您的公司应该制订一个全面的培训计划，尤其要侧重于：运行、维护、检验和测试、应急反应。

作业环境——工厂和场所管理人员应确保：作业区域干净明亮、工具和设备充足、给完成任务留出足够的时间、提供足够的人员、政策一致、员工目标明确、工人能够获得必要的数据和资源。

车间环境管理：不只是干净的外观

车间环境管理是指组织、清洁和维护场所、让危害得到控制、货物不挤占通道、清除灰尘、以及妥善处理仓库的过程。其还可以包括一定的设备维护。良好的车间环境管理是所有防损计划的关键组成部分，管理层参与并监督这些努力十分重要。

降低车间环境管理危险废物清除。每次轮班结束时，确保根据预定的收集程序打扫和清除所有垃圾。如果您有一个产生大量废物的流程，请为高峰期做好准备。火源：将容器放置在不会暴露建筑、设备或操作的地方。定期清洁所有管道、烤炉和喷漆室。确保经过加热干燥流程的产品充分冷却后紧密成堆地储存。机械：保持机器清洁，没有聚集多余的油或棉绒，定期检查。修补漏洞并防范易燃液体泄漏。灰尘：如果某个表面上聚集的灰尘可以写出您的名字了，就说明灰尘可能已经太多了。不要让灰尘或碎屑堆积在管道内或管道上、水平表面、电机周围或火源附近。工作区域和电气室：确保工作区域适当照明，电机外壳和其他机房不储存其他东西，尤其不可储存可燃物。仓库：应采、闲置托盘和可燃物不应该留在仓库过道里、将制成品移出生产区、 完全避免临时储存。

处理和控制易燃液体。在许多场所，易燃液体的处理和储存是正常作业的组成部分，一旦接触到火源，可能造成极端风险。尽管这种易燃液体应始终密闭在容器中，但仍可能释放危险蒸汽或泄漏出液体，很容易被点燃。而且，由于易燃液体扩散，形成了一个大范围的燃烧区域。最显而易见的车间环境管理答案是消除潜在的火源并限制潜在火警区域的大小。以下是可以立即采取的一些行动步骤：

1.禁止在易燃液体处理区域进行热加工作业。

2.禁止吸烟。

3.正确使用额定电气设备。

4.预防焊接与接地的静电放电。

5.为所有含有液体和蒸汽的安全罐和安全桶提供防护装置，例如安全桶塞、阻火器和自动关闭水龙头和盖子。

6.培训员工如何正确使用这些物品。

7.定期检查设备。

对于长期规划，可以通过下列措施大大降低危害和相关风险：将易燃液体操作与其他区域隔离；提供安全/紧急截止阀；配备推荐的自动喷水灭火系统、雨淋阀和/或特殊保护，即便是在高风险区域，“现场洒水喷头”保护也可以大幅降低整体风险；设计新的易燃液体操作，结合非可燃和损失限制建筑结构、泄漏围堵和排水。

应急反应

场所设施的应急反应是否充足有赖于管理层预计最糟糕情况发生的能力，以及随时准备响应。损失统计数字清晰地表明如果您做好应对紧急情况的准备，危机的影响将降至最低。最近 10 年时间里，FM Global 记录了近 3000 起损失，其中应急反应是造成这些损失的一个因素。如果响应是有效的，包括员工意识和参与，平均损失总额达到 90.2 万美元。如果规划无效，平均损失超过 400 万美元。

了解您所在场所的危害及其所代表的风险至关重要。您的 FM Global 工程师可能有助于做出这些决定，并且在应急反应规划开始前与您展开讨论。一旦场所管理层识别并清楚地理解了危害，FM Global 在制订紧急反应计划中会确定 10 个基本步骤：

1. 将财产保护纳入您的计划。这一行动将展现高级管理层对着眼于大局做法的支持。传达完善保护财产对维持一个无损工作环境和保护您的场所持续运转至关重要的原则。

2. 组建一个规划委员会。选择一位规划协调员，并任命具备相关专业知识的委员会成员。该机构还应当包括管理和消防服务。

3. 列出危害及相关风险。一旦危害确定，包括遭受自然灾害，规划委员会应首先检查和列出可能属于有害的工艺流程（ 导致火灾、爆炸、有害物质泄漏、公用设施中断或消防设施受损） 。例如，在生产区域，该团队应遵守各个阶段的操作，从原材料到达装卸码头到制成品的销售，要特别注意储存和车间环境管理。

4. 从过去的经验中吸取教训。一开始， 回顾您的场所曾发生的紧急情况， 以及从中吸取的教训。然后， 研究原因。例如， 您公司的防灾计划或外部资源可以包括您的地理区域内洪涝灾害的历史记录，可以测量概率。

5. 确定行动步骤。一旦您确定了潜在的紧急情况，计划如何应急反应。例如，如果公共消防队距离超过 10 分钟的车程，该事实应引起注意，或许可以制订一个在 10 分钟等候期内控制初期火灾的具体方法。一定要联系您的 FM Global 工程师咨询有关如何应对紧急情况的意见，包括危险用途场所、重大风险或贵重设备。

6. 编写并分发。计划应易于操作。将政策声明放在最前面以及该计划负责人的姓名和职务。如果已经有了一个计划，花些时间查看，如有必要进行修改。例如，消防设备可能需要升级。

7. 列出要保护的资产。此列表可能包括设备、原材料、成品、仓库和个人财产。详加说明在发生紧急情况期间和之后，保护财产的程序。例如，是否提供备用设备？包括发生紧急情况后继续生产的所有选项。

8. 定义应急反应小组 (ERT) 程序。考虑使用检查表来优化对特定紧急情况的最关键反应。提供组织结构图，清晰列出指挥链，从紧急协调员开始，他应该：判断是否存在紧急情况以及何时执行计划、务必采取的适当措施、与管理层决策者沟通、 宣布何时结束紧急状态。

9. 启动并维护计划。至少每年评估一次您的应急反应能力。记录离开公司的应急反应小组成员，并及时让其他符合资质的员工接替他们的工作。

10. 不断实践。不要低估了训练的需要， 实践能够改进沟通与团队合作。训练可以包括电脑辅助模拟、沟通练习或真实模拟。

安全：盗窃和纵火 

在工业行业里，首要的安全问题是生产场所和仓库盗窃，通常有内部员工协助。每年，仅员工盗窃一项就给美国企业造成超过 500 亿美元的损失。而纵火一直都是最常见的火源之一。最近 10 年来，纵火被列为可能是造成 FM Global 客户近 700 起火灾和爆炸损失的原因，总损失金额近 4 亿美元。如果贯彻执行，以下所列出的步骤应有助于缓解这些问题。

1.公布您的安全政策。严密的安保并非由雇佣多少保卫人员来界定，而是由对日常业务运营投入的密切监控程度来界定。有效的安全政策应明确界定责任并分发给所有员工。政策应：描述管理层确保避免损失环境的目标、 说明绩效标准以及雇员不诚信的惩戒措施、 处理访问控制和监控、 支持为所有班次招聘足够的保安人员尤其是在裁员或劳资纠纷期间 鼓励员工提高警觉、提供一个报告制度和奖励制度。

2.筹备您的安全团队。安全策略应说明每一种操作所需的安全保护等级和类型，指定接收、处理和运送货物的检查点，其应该包括各种零部件的识别和包装要求。流程图和图表可以帮助描述这些流程并确定个人的责任。开展员工和项目搜寻的程序也应详细列出。重要的是要明确界定安全工作说明和培训目标。培训和训练将增强您的安全团队了解：访问控制、员工和访客控制、 搜寻策略、 监视巡逻、应急反应、电子监控和适用政策（视频监控、入侵检测和响应、移动检测和调查）。

3.评估安全风险：财产调查可能揭示需要改进访问控制。应评估电子监控的有效性，管理层应考虑增加警卫人数，或增加可及之处的安保。还应该考虑安装机场式安检仪，视情况而定。应当告知保安人员常规和非常规的交付，确保他们了解这类问题的答案：哪些零部件或最终产品进入以及何时进入？多少？运送到哪里，由谁运送？如何包装和标记？

4. 了解您的库存的市面价值：在生产用途场所，安全人员还应该了解哪些产品具有商业吸引力，应如何处理，以及需要让什么保护控制到位。通常，严格控制是不可能的，除非保安人员熟悉接收检查进货的程序。谨慎的库存控制让不诚实员工实施盗窃变得困难，也更便于管理层和当局追捕盗贼。

安全管理要点

储存技术。将高价值储存集中到一个区域可以严密控制材料。不过，面临的挑战是最大限度地提高安全性，尽可能降低该区域火灾、浓烟和水渍损失。上锁的金属柜是许多生产和仓库用途场所的一个解决方案。了解您所在场所设施面临的危险将有助于您和您的 FM Global 工程师确定保护您的高价值储存物品安全性的适当性和其他解决方案。

化学品和易燃液体。安全培训应包括与这些挥发性物质相关的响应程序。在许多场所，所有警报，包括生产流程区域、火警和化学物质泄漏，都发送到一个由保安人员把守的中央监控点。应向应急反应人员提供材料安全数据表(MSDS) 。

防范隐藏危险。您的场所应始终安排充足的保安人员。许多公司在裁员期间会犯下减少保安人员的错误，众所周知在此期间对安全的需求会更高。自满是另一个问题。按预定安排来重新分配保安人员是明智的做法。这减少了可能导致工作执行情况放松的相同类型。

评估与沟通。安全程序应经常重新评估其有效性。另外，更好地了解您的员工。通过及时处理问题和设置明确和公正的规则，您将建立互惠互利和相互尊重的关系。

奖励员工的警惕性。鼓励员工对不属于该工作区域的人员保持警惕，并通过询问他们为什么在那里来确定。勤勉是制止工作场所盗窃和破坏行为的最有效手段，应该得到认可和奖励。

纵火威胁

蓄意、恶意焚烧财产，损毁超过 10 万 栋建筑， 每年损失金额超过 15 亿美元。纵火者往往针对经济不景气地区的目标，一个典型的案例可能涉及没有安装喷水灭火系统的储存区域，往往发生在下午 6 时至上午 6 时之间的时段。另外，较容易受到攻击的目标是涉及劳工问题、闲置地点和堆场储存区域的公司企业。但是，任何企业都可能成为受害者，纵火往往是对雇主心存不满的旧雇员所为。

控制纵火，您可以做些什么？

1.安装自动喷水灭火系统。例如，未安装喷水灭火系统的储存室或零售区可以轻易进入。

2.确定易损性。查看 FM Global 财产防损数据表 《防范纵火和其他放火火灾》，提供有

的信息来帮助您入门。

3. 审查所有求职者，包括相对无人监控进入该场所的警卫。

4.识别和控制所有火源。

5.使用耐用的固定和锁定装置来锁闭所有完全开放的喷水灭火系统控制阀。

6. 经常检查外门，以确保外门及其锁功能齐全。

7.每次轮班结束时， 清除可燃物，例如垃圾、脏抹布和其他杂物，并清空垃圾箱。

8.在防火等级、防水金库或保险箱储存图纸、记录和类似材料。如果可能，进行复制并将其存放在一个单独的区域。

9.保留所有触发的虚假警报记录并查看模式。纵火者可能在行动前测试反应。

10.确保室外区域安装围栏以及连接建筑的室外和远程入口明亮。

11.要注意如果纵火尝试失败，很可能在几周内第二次纵火。

发生可疑火警后，至少暂时提高消防等级，通过下列程序：

1.每日检查上锁的常开喷水灭火系统控制阀。检查所有潜在的入口点， 以确保它们是安全的。除大门外， 还包括防火门、窗户、天窗、屋顶窗口、围墙和门口等位置。

2. 如果在上锁区域发生火灾且没有强行进入的迹象， 进行换锁。

3.雇佣临时巡视人员，并要求他们每隔一个小时检查一次外部和内部区域，包括易燃液体或其他可燃物的储存区域。

4.直到确定纵火犯是外部人员前，限制员工进入工作区域。